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十九大后經濟發展思路浮現

十九大后經濟發展思路浮現

突出三大著力點:推動高質量發展,著力攻克三大關口,加快建設現代化經濟體系

作者: 記者 孫韶華/北京報道

來源: 經濟參考報

《經濟參考報》記者從十九大新聞中心獲悉,中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民26日在十九大報告專題新聞發布會上表示,黨的十九大明確了全面建設社會主義現代化國家“兩步走”戰略安排,“兩步走”戰略沒有再提GDP翻番類目標,主要考慮的是我國社會主要矛盾已經發生變化,我國經濟發展已轉向高質量發展階段。

楊偉民表示,十九大以后,推動經濟發展的基本思路可能要進一步完善。一是要推動高質量發展。二是要著力攻克轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力三大關口,這也是下一步我國經濟發展的戰略重點。三是加快建設現代化的經濟體系,這是未來我國經濟建設的總綱領。

十九大報告明確了全面建設社會主義現代化國家及其“兩步走”戰略安排。楊偉民指出,“兩步走”的意義在于,完整勾畫了我國社會主義現代化建設的時間表、路線圖。改革開放之初,我們黨提出社會主義現代化建設分“三步走”戰略目標,前兩步目標早已提前實現。黨的十六大提出本世紀頭20年全面建設小康社會,這個目標再過三年也即將實現。黨的十九大確定,從2021年到2050年的30年將分為兩個15年安排。這就使得改革開放以后我國社會主義現代化建設的時間表、路線圖完整了。

此外,楊偉民表示,我黨過去提出的奮斗目標是到本世紀中葉基本實現現代化,現在提出到2035年就要基本實現社會主義現代化,和過去的目標相比提前了15年。一方面,這說明我們發展的成就巨大,超出了預期;另一方面,也表明未來我國發展的潛力仍然很大,長期向好的態勢沒有改變。

“大家可能已經注意到,‘兩步走’戰略安排沒有再提GDP翻番類目標。”楊偉民說,這主要考慮的是,我國社會主要矛盾已經發生變化,我國經濟發展已轉向高質量發展階段,不再是高速度增長的階段了。現在產能不足已不再是我國經濟發展的主要突出問題,最突出的問題是發展的質量還不夠高,所以才提出了高質量發展階段。在這一階段,我們不是不要增長速度,而是要通過質量、效率、動力“三個變革”來實現,著力解決不平衡不充分的發展問題。不提GDP翻番目標,是為了更好地貫徹落實新發展理念,推動黨和國家事業全面發展。

十九大報告指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。這是否意味著今后將不再追求高增長?楊偉民表示,其實從十八大以來,我們就已經不再追求高速增長了。在過去五年中,黨中央做出經濟發展進入新常態的重大判斷,新常態的一個特征就是增長速度換擋,從過去的高速增長轉向中高速增長。

楊偉民指出,十九大以后,推動經濟發展的基本思路可能要進一步完善。第一,要推動高質量發展。“我國經濟發展階段已由高速增長轉向高質量發展階段”,這和過去關于新常態的判斷內涵上是一致的、一脈相承的,也是對我國發展實際的一個準確判斷。推動高質量發展是全面建設社會主義現代化的內在要求,現代化的本質要求就是發展的質量要高,而不在于發展的速度要多快。

二是要著力攻克三大關口。十九大報告指出,我國經濟“正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”,這清楚地表明了下一步我們經濟發展的戰略重點。當前,我國經濟運行穩中向好,前三季度GDP增長6.9%,比去年回升0.2個百分點。但是,穩中向好的基礎并不牢固,經濟發展還沒有過關,也就是說還沒有過發展方式、經濟結構、增長動力這三大關口,這將是一個比較長期的過程。

三是要加快建設現代化的經濟體系。十九大報告對如何建設現代化經濟體系作出了部署:堅持一個方針,就是質量第一、效率優先;堅持一條主線,就是深化供給側結構性改革;推動三大變革,即質量、效率、動力;建設一個四位協同的產業體系,即實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源,因為現代化的產業要求這四者協同,而不要孤軍奮戰;另外,要建設“三個有”的經濟體制,即市場機制要有效、微觀主體要有活力、宏觀調控要有度。


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